环保设计说明 环境保护是我国的一项基本国策，公路建设项目的环境保护及景观协调是这一基本国策的主要组成部 分。公路环境保护应贯彻以防为主、以治为辅、综合治理的原则，并结合工程设计开发利用环境，尽可 能地改善和提高公路环境质量。因此本项目在设计时就大力强调环境保护及景观设计，并协调与处理好 两者之间的关系，使本项目建成一条生态环保绿化公路。 1 设计依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1） （2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29） （3）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25修订） （4）《交通建设项目环境保护管理办法》（2003.05.13） （5）《地面交通噪声污染防治技术政策》（环境保护部，环发[2010]7号） （6）《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发[2007]184号文） （7）《公路工程技术标准》（JIG B01-2014） （8）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010） （9）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006） （10）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008） （11）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008） （12）《声环境质量标准》（GB3096-2008） （14）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） （15）《公路排水设计规范》（JIG/TD33-2012） （16）《室外排水设计规范》（GB50014-2006） （17）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007） （18）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2010） （19）《声屏障声学设计和测量规范》（HJ/T90-2004） （20）《公路交通安全设施设计规范》（JTG/TD81-2006） （21）《道路交通标志及标线）《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交通部2007） （23）《城市绿化条例》（2017年修订） （24）《城市道路绿化规划设计规范》（CJJ75-97） （25）《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/82-2012） （26）《城市绿化和园林绿化用植物材料木本苗》（DB11T211-2003） （27）《造林技术规程》（GB/15776-2016） （28）《公路环境保护设计规范》（JTG BO4-2010） （29）《高速公路规划项目标准化设计总体要求》（设计初步阶段） 2 项目区域社会环境和自然环境现状 本项目所在地属中亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季宜农。夏季受太平洋副热带高压、青藏高 压、高原波动、西南暖湿气流交替影响，降雨丰沛，热量充足，形成光、热、水同季的气候，适宜大春 作物生长发育。境内年降水量为1051.6—1281.0毫米，但年际差异较大，最多年份达1551.4毫米，最少年 份仅657.2毫米。连续降水日数最长31天，三日最大降水量503.1毫米，一日最大降水量297.4毫米。全市 年平均日照时数为1181.8小时，较同纬度的长江中下游地区偏少6成左右。 气候属于南北气候的分界线毫米左右，空气质量优良天数年 均300天以上。自然、人文景观异彩纷呈，被明代著名地理学家徐霞客赞为“西南奇胜” ，属亚热带湿润季 风气候类型。由于地形复杂，区域性气候差异大。海拔800米以下的低山、丘陵、河谷地区气候温和， 冬暖、春早、夏热、秋凉，四季分明，无霜期长；海拔800至1000米的低、中山气候温凉、阴湿，回春 迟，夏日酷热，秋凉早，冬寒长；海拔1000米以上的中山区，光热资源不足，寒冷期较长，春寒和秋霜 十分突出。 3 环境影响分析 3.1 建设期环境影响分析 1、对社会环境的影响 ①对人口结构的影响 公路施工期间，将创造就业机会，吸引当地和外地的剩余劳动力，短期内将增加道路沿线人口总数，随 着施工的结束，这种影响将随之消失。 ②对居民生活的影响 本项目路线线位对沿线村镇采用了绕行方案，不会对公路两侧建筑物产生较大规模的拆迁。公路施工增 加了就业机会，部分当地居民在施工中可获得一定的报酬，增加了个人和家庭收入，从而提高生活水 平，改善生活质量。但项目实施将占用部分耕地，会暂时影响农民 的收入和生活水平。施工过程中，筑路材料运输过程中产生的噪声、扬尘和汽车尾气也将对沿线居民生 活、生产、学习以及附近农作物产生一定的不利影响。 ③对社会环境的影响 本项目施工期间将会对现有道路的通行产生一定的影响，短期内可能会出现交通不畅、堵塞等现象。但 该影响是暂时的，施工结束后，区域交通通行能力会得到加强，对社会环境的不利影响将转为积极影 响。道路施工需要大量筑路材料，筑路材料的采掘、购买及运输在一定程度上将促进区域经济发展，同 时由于公路建设需要大量施工人员，从而增加了就业机会，提高了就业人员收入，增加了社会稳定因 素。 ④对人群健康的影响 施工期间，施工人员集中食宿，环境条件较差，加之一些施工人员本身的不良卫生习惯，使肠道传染病 流行的可能性增大。施工区由于施工产生的污水坑增多，可能会引起蚊虫大量孳生，加之施工人员居住 条件较差，可能导致介入传染病的发生。 2、对生态环境的影响 本项目实施过程中占用部分耕地、荒地和林地，对原有植被将造成一定程度的破坏；道路施工还将砍伐 部分沿线林木，所伐树木多为常见树种，待项目建成后应植树绿化或异地补偿来弥补植被损失，对于古 树等珍贵树种，应控制施工范围和施工机械作业区域，尽量远离并进行围挡，加强施工人员的培训教 育，禁止施工人员的破坏行为。公路施工区域人类活动频繁，无大型、珍惜、濒危及国家重点保护的野 生动植物，施工活动会对人工饲养的禽畜产生短暂影响，随施工结束会自动消失。 3、水土流失影响分析 公路建设过程中，由于人为的生产、生活活动，使原有的生态环境遭到破坏，会产生不同程度的水土流 失现象。 ①路基工程 对于地质不良路段，需进行基底换填处理，清除的腐殖土、淤泥等不良土质采挖后如不妥善处理，将成 为风力侵蚀的主要冲击物。在工程施工过程中，路基、边坡、边沟均为面，受降雨、大风等恶劣天 气作用，易产生细沟侵蚀和风蚀。 ②桥涵工程 桥涵工程本身对减少和疏通雨季径流将起到积极作用，且主体为钢筋混凝土结构，建成后不会产生水土 流失。但建设过程中，需对基坑进行开挖和回填，且施工区域处水流集中区，易产生坍塌等重力侵蚀。 ③取土场 土料开采在破坏原有地表的同时，将形成深浅不一的取土坑，坑边因重力侵蚀易产生塌方现象，扩大破 坏面积，使占地区域水土流失强度增加。 ④弃土场 本项目地处丘陵山地，因路基宽度较大、隧道数量较多且长，将产生大量弃渣，因此做好弃渣的处理十 分必要。 4、地表水环境影响分析 ①生产废水 工程施工过程中设置的混凝土拌合站、预制场、桥梁桩基施工场地等，因砂石料清洗、混凝土灌注、养 护等都将产生一定的生产废水，砂石料清洗主要污染物为悬浮物，混凝土养护废水PH值较高，对周围环 境或土地产生不良影响。此外，燃油机械在清洗和维修工程中还会产生部分含油废水，都将对地表水产 生直接不利影响。 ②生活污水 施工驻地生活污水主要污染物为COD(化学需氧量)和SS(悬浮物) ，施工期间应严格控制生活污水的排 放，在驻地设置旱厕，定期清掏，并送至堆肥场，减小对地表水的污染程度。 5、环境噪声影响分析 施工机械是公路施工期主要的噪声源，由于施工为露天工作，无遮挡，噪声直接辐射到周围环境中，并 在传播中随着距离的增加而衰减。 本项目公路沿线分布着不少居民区，存在噪声污染问题，在这些地段应严格控制噪声污染，尤其是严禁 声环境敏感点的夜间施工，将噪声污染影响降到最低程度。 6、空气环境影响分析 为减少路面基层施工过程中的拌和扬尘问题，本项目确定所有类型的基层、底基层混合料拌和均在指定 的拌和场进行，不得采用在路基上拌和工艺。在运输与堆放易于扬尘的建筑材料过程中，应采取可靠的 遮盖和洒水等措施，以减少在运输堆放过程中对沿途农田、居民区的扬尘污染。 综上所述，本项目施工过程中不可避免地对地表水、完美官网入口 完美登录大气、声环境以及土地资源、生态资源带来一定的 不利影响，必须加强控制和管理，落实相应的保护措施，尽可能减小工程施工对环境的不利影响。 3.2 营运期环境影响分析 1、社会环境影响分析 本项目建成通车后，将极大地改善区域交通运输条件，促进物资流通，改善交通环境，对沿线地区国民 经济发展和人民生活改善将起到积极的促进作用，必将产生良好的社会影响。 项目建成后将在一定程度上改变区域土地利用状况，通过改善区域社会环境，实现公路特殊用地价值的 转化，提高公路两侧土地的价值，促进地区经济的快速发展。 2、生态环境影响分析 项目通车后，在道路两侧植树绿化，逐渐形成茂密的林带，可以起到消音除尘的作用。同时，由于公路 状况的改善，可消除原有道路路况不良、尘土飞扬的不良环境状况，将使公路沿线形成完整而良好的生 态系统，极大地改善景观环境。 3、水土流失影响分析 工程运营期间，路面得到硬化，排水和防护设施得到完善，料场植被得到恢复，基本可以消除工程建设 带来的水土流失危害。 4、地表水环境影响分析 营运期地表水污染源主要为路面径流，污染程度随降雨量和大气污染负荷的增大而增大，排污速度随降 雨历时的延长而减少，随机性强、偶然性大。路面径流污染物若直接进入河流、渠道等水体，会增加水 体中COD、SS等污染物浓度。因此，为防止路面径流对水质的污染影响，应将路面径流引入排水沟中， 不得直接进入河流水体。 5、声环境影响分析 公路营运期车辆行驶必将带来噪声污染，随着道路两侧的植被与绿化林带的恢复和生长，能逐步减轻车 辆行驶过程中所产生的噪音。对距公路较近的居民区，应设置禁呜、限速等标志，以降低噪音的影响程 度，并按由环保部门批复的环境评价报告提出的环保工程措施予以落实。 6、空气环境影响分析 项目通车营运期间，大交通量的道路带状区域内，车辆在行驶过程中，尾气会产生一定数量的有害气 体，对沿线大气环境产生一定程度的污染，对道路周围生物的生长产生一定程度的危害。解决汽车排放 尾气的根本措施要靠先进的检测设备和管理部门对尾气超标车辆的限制措施，以达到保护公路沿线大气 环境的目的。 本项目建成通车后，由于道路状况得到改善，降低了车辆行驶过程中产生的扬尘污染，大气中的TSP(总 悬浮颗粒物)浓度将大幅度降低，空气环境质量将得到一定程度的改善。 7、景观效应分析 本项目的实施不会从本质上改变区域原有景观。道路状况的改善、绿化带的形成，不仅会改善道路沿线 的环境质量，还会进一步美化自然景观，使公路与周边景观形成和谐而统一的整体，产生良好的景观效 应。 综上所述，本项目营运期的主要污染环节是车辆行驶带来的尾气和噪声，在实施环境保护措施的同时， 需要有关管理部门加强对车辆和道路的维护和管理，尽量减轻对环境的不利影响。本项目在促进地区经 济发展的同时，还可以改善公路环境质量，美化自然景观。 4 指导思想和设计原则 公路建设不可避免地对沿线生态环境造成一定影响，环境保护设计贯穿于项目各阶段或主体工程设计的 各个组成部分，使公路建设与生态环境保护协调发展。因此本项目设计中，我们提出如下公路建设中生 态环境保护的设计原则： 1、合理选用公路建设标准和技术指标，节约用地，贯彻执行“最严格的耕地保护制度” ； 2、选线时注意顺应地形、地貌，适当提高桥隧比例，减少高填深挖，尽量减少对自然环境的破坏； 3、公路建设尽可能保证原有生态系统的连续性，避绕自然保护区、文化名胜区和水资源保护区；施工 期间要求注意保护自然水流形态，施工结束后必须清理河道中的工程废弃物； 4、尽量维持路域生态系统的稳定，系统内的绿化因地制宜，尽可能选用乡土物种，并尽量淡化界域概 念； 5、保护公路沿线的动植物，以求生态系统稳态发展，设置施工“红线” ，加强施工管理减少植被破坏； 6、尽量进行生态环境恢复，包括公路用地范围内的绿化、水土流失防治，和沿线、设置完善、系统的排水设施，避免对养殖水体的污染，对服务区等的生活污水进行净化处理，使排 放的水质达到国家规定的相应标准。 5 设计阶段环保措施 5.1 总体及路线 在公路布设与方案比较时，全面考虑沿线地区的自然环境和社会环境，尽量节省耕地、林地，绕避了重 要的文物古迹、自然保护区、水资源保护区及较大型的村镇、医院、学校等环境敏感点，尽量减少对植 被的破坏；顾及与水利设施、电力电讯的位置关系，减少拆迁和 占地，尽可能降低对周围环境的影响程度。 环境敏感点附近路段，采用较高平、纵线形技术指标，避免设置急弯、陡坡和爬坡车道等。 在平、纵、横设计方面，尽可能顺应地形，避免大填大挖，减少对自然环境的破坏，并避让放射性元素 超标的地段。 5.2 互通立交设计 互通立交针对互通立交区的地形、地质条件以及周围自然环境、社会环境等特点进行精心选址，重点放 在与地形和自然环境的协调上以及对耕地的保护上。 在满足使用功能的同时，考虑其型式、布局的美观性。 综合考虑互通立交区周围自然环境进行上跨主线与下穿主线的方案比选，合理确定桥上纵坡及桥头路基 高度。 立交桥结构型式、跨径、桥长本身应成比例，应与周围环境相协调。 做好立交区的景观与绿化工程设计以及排水系统等。 5.3 交叉设计 在人口稠密区和农田区合理设置各类通道，以减少或避免因公路修建路堤，给当地居民的生产和生活、 社会交往带来不便，尽可能降低高速公路修建对社会环境的不良影响。 5.4 取土、弃土场设计 1本项目大部分地处山地丘陵区，隧道占路线较多较长，根据沿线地形特点，拟设置弃土场共18处。 2对于弃土场，为防水土流失，需对弃土场进行碾压、拦渣、排水和护坡处理；达到设计高程后，对其 进行整治利用、复耕，并采取原生植物进行绿化美化。 5.5 地表腐质土的保护和利用 设计中将腐质土作为一种有限的自然资源对待，注意保护和利用好腐质土。任何永久或临时用地都不得 填埋或碾压腐质土。施工时，应揭除地表草皮和腐质土集中堆放，以备用来地表回填，土地复耕、造 地、恢复植被等。 5.6 做好路基路面的防护与排水、桥涵系统的综合设计 为了确保公路的正常运营，防止路基边坡受到冲刷和水土流失，路基防护设计尽量采用生态防护技术， 如植灌(草)护坡、三维网植草护坡、六棱块植草护坡、骨架植草护坡等多种防 护技术，采取综合治理措施。 路基排水沟与地方道路及灌溉系统交叉时，采用埋设圆管等构造物进行立体交叉排水设计，使路基路面 排水不致影响沿线 桥涵设计 桥涵结构选型尽可能与沿线地形和周围景观相协调，重视跨线桥构造物的设计选型、努力做到桥型多样 化，形成良好的公路景观。对公路修建截断的排水、灌溉系统通过设置桥涵或改渠予以恢复。 5.8 管理区、服务区设计 管理区、服务区的设置注意结合地形设置，尽量减少对自然环境的破坏。对管理区和服务区排出的污水 进行生态污水处理设计，达到排放标准后，方可排放。 污水工艺处理流程为：进水→一级水生物塘→一级植物碎石床→二级水生物塘→二级植物碎石床→出水 5.9 生态环境保护措施 本项目不涉及生态红线、自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，对沿线风景名胜区也 进行了避让。 项目影响区渠江段为渠江黄颡鱼白甲鱼国家级水产种质资源保护区，该保护区总面积1299.3公顷，其中 核心区面积383.8公顷，实验区面积915.5公顷。核心区特别保护期为全年。保护区全长65公里，位于四 川省广安市广安区境内，范围在东经106°32′ ～107°03′和北纬30°18′ ～30°50′之间。核心区位于肖溪镇南溪 村～白马乡洪江村，长19.2公里。实验区位于肖溪镇勤劳村～肖溪镇南溪村(实验区第一段)和白马乡洪江 村～大龙乡光华村(实验区第二段) ，全长45.8公里。主要保护对象为黄颡鱼、白甲鱼，其他保护物种包括 长薄鳅、大鳍鱯、长春鳊、完美官网入口 完美登录岩原鲤、中华倒刺鲃、南方大口鲶、鳜、细鳞斜颌鲴、华鲮、翘嘴红鲌、乌 鳢、鲤、鲫等。 本项目推荐方案在K271+455附近设置渠江特大桥一跨跨越渠江黄颡鱼白甲鱼国家级水 产种质资源保护区核心区，相关专题报告已取得批复。。 5.10 声环境保护措施 对一些环境敏感点如学校、居民区等具体环境敏感点位置，尽量绕避，不得已通过时采取栽植路侧林带 (乔灌木结合)或设置声屏障等措施，使噪音对周围环境的影响得以降低，满足 公路沿线两侧受影响范围民众的声环境要求。 防噪措施的设置原则： (1) 合理设计路线m范围内，且规模较大的村镇、居民点等，采用声屏障降噪。 项目沿线处。主要保护措施：本 项目主线）降雨冲刷桥面产生的桥面径流，含油污水等造成的污染。 （2）装载有毒、有害物的车辆因交通事故泄漏或滴漏，以及泄漏后路面清洗产生的废水。 如果以上污水直接流入敏感水体，将会污染其水质。 2）污水处理工艺 （1）正常工况 正常工况指在降雨情况下，雨水径流冲刷桥面上的机动车尾气排放物、汽车泄漏的油类以及散落在路面 上的其它有害物质，以上污染物随径流通过泄水管汇集后，进入油水分离池中。油水分离池具有隔油、 沉淀效果，可以将桥面径流中污染物质进行处理后排入附近自然沟渠。 （2）非正常工况 非正常工况是指当桥上发生化学危险品运输车辆翻车、危险品泄漏等事故情况下，危险品径流或消防水 等将通过泄水管汇集后，进入油水分离池。此时，将事故废水收集后，交由具有处理能力的污水处理公 司进行处理。 项目沿线处。主要保护措施：本项目主线 施工阶段环保措施 在施工过程中，要求在施工红线界外力求最大程度地保护环境，并应采取必要的措施防止或减缓对声环 境、大气环境、水环境、生态环境以及社会环境的影响。 施工红线界限是指与本项目施工有关的一切用地范围，包括路堑坡顶线以内和路堤、桥隧的征地红线范 围内的用地、各种临时施工用地、施工能够直接影响到的周围环境等。 为保护当地良好的自然环境，施工时要做到： 1、路基土方施工是产生水土流失最严重的环节，土体开挖时，要做到逐级开挖逐级防护，并做好完善 的临时排水措施，将水土流失降到最低；同时采取临时工程措施，确保施工地段的排灌系统畅通。 2、做好路堑坡顶红线至征地界限范围的植被保护，避免先清除后恢复的现象； 3、桥梁施工时，做到最大限度的保护植被，避免只顾施工方便，将桥下植被全部清除的现象发生； 4、本项目路基弃方多，要做好弃土场调查工作，选址要符合当地的规划，经当地有关部门批准同意后 方可使用。 5、贯彻文明施工的方针，及时清除各种因施工产生的建筑废料和垃圾，保持施工红线界限内干净卫 生；对于噪声大的施工工序，作业要避开居民的休息时间；对于扬尘大、不雅观的现场要设立围棚围墙 等予以隔离。现场电焊机或超光发射作业，要采取挡板隔离，避免影响居民生活。 6、做好便道的养护工作，经常洒水，做到起风不扬尘，对当地的环境影响减到最低程度。 7、施工人员的生活垃圾及废水等要经过无害化处理后，方可排入当地水系或运至指定地方埋弃；要对 居住环境进行定期消毒，做好卫生防疫工作，预防并控制各种传染病的发生。 8、在拆迁建筑物及基坑开挖时，注意做好保护历史文物的工作，如发现文物要及时保护现场，并迅速 上报有关部门。积极协助业主，妥善处理好各种建筑的拆迁工作，不误工期。 9、在施工过程中，应注意保护水源，防止泥浆、油污和生活污水对水质污染。对改移河沟、道路等工 程应优先考虑安排，尽可能减少对沿线居民的生产、生活带来不便。 10、所有临时便道、取土场、弃土场在施工期间要结合地形，做好临时排水措施，在施工完毕后必须采 取绿化、无害化处理，绿化工程宜在路基土石方完成后展开，保证项目通车前绿化植被全部保育完成并 成活。确保景观达到设计要求。 11、沥青混合料及稳定土等拌和厂的设备应远离居民区。 12、由于本项目与地方道路多处交叉，势必对地方交通造成不利影响，要采用切实措施确保地方交通顺 畅，如： (1)实地了解交通状况，合理安排施工顺序，修建临时施工便道和临时维护交通道路，保证施工延续和交 通顺畅。 (2)施工路段设置醒目施工标志和交通标志牌，配备必要的通讯交通工具，配备专职人员作为交通施工安 全员，积极做好施工路段的交通疏导工作，做到施工和交通两不误。 高速公路施工图设计施工图设计外业勘测报告 (3)开工前制定具体的施工交通方案，呈报业主及当地交通管理部门，征得各方面同意后实施。 (4)在运输施工便道交叉口处，要设置交通指示标志，并派专人负责指挥，确保施工交通安全和顺畅。 第11页

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